SESIÓN 15: EXPOSICIÓN DE MEDINA CUEVAS, LOURDES (1999) “Perspectiva teórica y conceptual de la innovación educativa”.

SEMINARIO BÁSICO

CURRÍCULUM E INNOVACIÓN EDUCATIVA

Formación, Aprendizajes y Saberes Pedagógicos

L.E.E  Citlalli Guadalupe Sánchez Pérez

REFERENCIA		MEDINA, Cuevas Lourdes (1999) “Perspectiva teórica y conceptual de la innovación educativa”. En: Estado de la cuestión de la innovación educativa en la Universidad Pública Mexicana. Cuadernos de investigación. Cuarta época/6. UAEM. México. P.p. 11-34
PÁG.	CONCEPTO O IDEA TEXTUAL	CITA
11	Innovación en el área de educación	[…] en el área de la educación, innovar supone un cambio real porque afecta a todos los sistemas implicados y los transforma, partiendo siempre de lo existente. Todo lo que se hace y se piensa en la escuela es susceptible de ser innovado.
11-12	Criterio de cambio	[…] el criterio de cambio suele utilizarse en el contexto de mejora o desarrollo; en términos educativos, el cambio se da cuando existe o se propicia una trasformación de la educación desde un estado inicial a otro, orientándolo por la direccionalidad propia de todo proceso educativo.
12	Cambio educativo	El cambio educativo hace referencia a un conjunto de fenómenos y pluralidad de conceptos en diferentes perspectivas, teóricas e ideológicas, tendientes hacia la mejora escolar, lo que permite identificar un campo definido de estudio sobre la innovación (Medina, et al., 1997:25)
12	Óptica desde la que se puede abordar la innovación.	[la innovación se puede abordar a través] de procesos y dimensiones que llevan a connotar el cambio educativo  partir de términos tales como reforma, mejora o renovación: […] se establecen precisiones en relación con el ámbito en el que inciden los cambios innovación vs reforma. […] en cuanto a la incorporación de nuevos elementos en vías de modificar un estado actual de cosas que perfeccione el sistema hacia el futuro.
12	Innovación y sus características	[…] cuando se habla de innovación se hace referencia a cambios cualitativamente menores con los que se pretende modificar tan sólo algunos elementos o dimensiones particulares del sistema educativo, pero no todo, como en caso de la reforma. […] la innovación presenta la característica de ser planificada y supone un cambio cualitativo deliberado. Pero ambos términos innovación y reforma, son una subcategoría del concepto cambio educativo […]
12	Cambio educativo	[…] constituye “ una pretensión y múltiples procesos, de uno u otro modo planificados, orientados a la introducción, facilitación de mejoras que tiendan a alterar, bajo una supuesta opción de valor, un estado de realidad en la escuela y/o en sus prácticas, por otro, que legitima como más deseable (González y Escudero, 1980:16).
12	Cambio propiciado por la administración educativa	[…] es planificado y afecta a los fines y funcionamiento del sistema educativo, es decir, a su estructura, nos encontramos ante una reforma. Se trata de un cambio a un nivel más amplio, y dicha extensión, en términos cuantitativos, está determinada por las dimensiones del sistema al que afecta y por el número de elementos involucrados.
13	Cambio dependiendo del nivel	El cambio, dependiendo del nivel donde tenga lugar, puede ser llamado innovación – cambio menor en términos cualitativos- o reforma –cambio estructural, a gran escala-
13	Renovación	La renovación de lo existente puede manifestarse a través de ideas, concepciones, estrategias, prácticas, contenidos, redefiniciones de funciones y recomposiciones organizativas de la escuela; es aquí donde se nota su carácter multidimensional, toda vez que las innovaciones son definidas y construidas bajo ciertos contextos socioeconómicos, políticos e ideológicos que las legitiman.

14	Carácter tecnológico de los elementos esenciales en toda innovación	[Sin el carácter tecnológico] éste sería muy difícil de diseñar e instrumentar proyectos de mejora; casi todas las tareas implicadas en la innovación conllevan ciertos ingredientes tecnológicos en los que se ponen en juego procedimientos y patrones de acción, así como la utilización racional del conocimiento disponible, que no puede ser desligado de esta dimensión.
14	Dimensión personal o biográfica	Dimensión presente en toda dinámica de cambio y de vital importancia en el mismo […] realidad que se encuentra conformada por los modos de actuar, estructuras de pensamiento, creencias, conocimientos prácticos, etc., de las personas que participan de la puesta en práctica del mismo.
14	Fundamentos de la innovación actual “Informe de Coleman, 1966”	[…] se afirmaba que los resultados escolares se encontraban influidos por variables ambientales, fundamentalmente familiares, aseveraciones que vinieron a ratificar estudios desarrollados en otros países.  A medida que la investigación avanzaba fueron descubriéndose más datos interesantes, como el hecho de que mediante estudios de casos se podía demostrar que, además de los padres, la escuela misma influía en el aprendizaje, por lo que unas escuelas resultaban más eficaces que otras.
15	Años setenta	[…] comenzaron a establecerse estándares de calidad ligados al rendimiento académico y al uso de los recursos disponibles, por lo que los estudios realizados para “medir” la escuela eficaz empezaron a utilizarse para mejorar la calidad de la educación.
15	Segunda generación de escuelas eficaces	[…] se caracteriza por la gestión individualizada de la escuela (autonomía); la programación flexible del tiempo; la creación de un entorno de colegialidad y participación; la integración de un curriculum racional para facilitar la comprensión del qué, del cómo, y del porqué del aprendizaje; la enseñanza de habilidades de tipo superior como la creatividad, el pensamiento crítico, el razonamiento, etc., y el cambio en el papel del profesor.
15	Carácter multidimensional de la innovación	Por este mismo carácter […] la innovación presenta una dinámica que debe ser descrita y pensada en términos de ciertas etapas o fases que la definen, y cada una de ellas reviste la importancia que le otorga la correspondiente perspectiva teórica en la que se sitúa: -la primera tienen lugar durante los años sesenta e inicios de los setenta, en donde dominaba el enfoque tecnológico del cambio. Aquí se prestaba una atención prioritaria a los procesos de planificación de innovaciones y a la difusión de las mismas en las escuelas; y en estos procesos, los “expertos” producían, planificaban y diseñaban para los “no expertos” que consumirían las innovaciones.

16	Perspectiva de la implementación	[…] fase en la que al poner en práctica la innovación, adquiere o pierde su significado, su realidad, sus resultados. Y en este nuevo enfoque las etapas de adaptación e implementación cobran vital importancia para tratar de explicar con mayor amplitud las dinámicas de cambio ocurridas.
16	Momento actual del proceso innovativo	[…] exige cierta fundamentación y crítica teórica, cierta legitimación conceptual y propuestas de estrategias prácticas. Se trata de una fase en la que el enfoque dominante es el conflictivo y problematizador, en el que aparecen cuestionamientos tales  como cuáles son los porqué y para qué del cambio, qué conflictos sociales y culturales tratan de resolver, cuales son los criterios para valorar la eficacia o el éxito del cambio, entre otras interrogantes que deben aportar respuestas claras y objetivas (Medina et al., 1997:26).
16-17	Tres enfoque que permiten ubicar las estructuras de racionalidad a las que obedece el enfoque  de la innovación	1.- Científico-técnico: la preocupación fundamental era el cómo, los procedimientos a través de los cuáles habría de ser instrumentado el cambio; el diseño y elaboración de innovaciones, el cómo introducir los cambios que llevaran eficazmente a la mejora y al progreso deseado. […] 2.- Cultural: se reconoce que los procesos de cambio no son lineales ni se desarrollan logísticamente, sino que son fenómenos y procesos complejos que a veces no llegan a incidir significativamente en las dinámicas de mejora escolar. […] 3.- Sociocrítico: se pretende una visión explicativa más comprensiva y global que en los dos enfoques anteriores. Se ofrece una perspectiva sobre la innovación en la que misma aparece aprisionada bajo las categorías y significaciones de los contextos institucionales y de los individuos que la realiza. […]
1.2 Dimensiones del cambio en el proceso innovador
18	Planteamiento de los autores (Havelock y Huberman, 1980:45)	Acerca de la innovación se han realizado investigaciones y trabajos entre los cuales cabe destacar el promovido por la UNESCO. -          […] encontramos que el cambio dentro del sistema se da cuando ocurre un hecho o se realiza un acto que altera su grado de plenitud o equilibrio, que tiende a favorecerlo, o por el contrario a ponerlo en peligro, por lo que puede tratarse de crecimiento o de decadencia, así como que construcción o de destrucción.
19	Características básicas del fenómeno innovador:	a)      Los cambios dentro de un sistema surgen cuando se producen nuevas aportaciones ya sea por personas, informaciones o acciones que incorporan elementos nuevos por la necesidad de lograr un equilibrio al buscar la plenitud del sistema. b)      Los cambios básicos se producen en el proceso de desarrollo del sistema, en su forma de evolucionar, ya sea por la decadencia del propio sistema, en su agotamiento, erosión o disolución de los componentes y en general de su conjunto […] c)      Con la dinámica anterior en el sistema surgen cambios de diferente tipo, y sólo cuando tienen que ver con un esfuerzo deliberado para obtener mejoras importantes se presenta un fenómeno innovador. […] Estos elementos clave definen a la innovación, sobre todo al momento de decidir si ésta se presenta  o no, esto es, cuando un trabajo novedoso y de envergadura tiende hacia dos posibles formas de manifestarse: 1.      Implica completar el sistema existente 2.      Implica crear un nuevo sistema
19	Innovación que surge cuando se pretende completar un sistema	[…] se manifiesta en tanto existen síntomas de necesidad, deficiencia, problema o privación; es decir, indican falta de plenitud al no haberse logrado el objetivo o la meta desea.

20	Innovación que surge cuando se crea un nuevo sistema.	Cuando se pretende crear un sistema significaría la introducción de nuevos componentes y mecanismos, en donde antes no existía ninguno o en donde el sistema preexistente era inadecuado, lo cual tiene una profunda relación con transformaciones creadoras […]
20	Elementos específicos de la presencia de los síntomas de innovación	[…] a partir de ciertas circunstancias propias del reajuste continuo de los elementos internos del sistema y cuando ocurren en forma simultánea o aumentan su frecuencia; así como al momento de existir un esfuerzo deliberado, en la formulación de un proyecto concreto para dar paso al trabajo creador y por consecuencia, a la construcción de un nuevo sistema.
20	Cómo se produce la innovación (Havelock y Huberman)	[…] se va configurando a través de un proceso que surge como una sucesión cronológica de hechos, la cual inicia con el reconocimiento de la necesidad y la posibilidad de un cambio que termina con la aceptación de dicho cambio, en donde la participación de los sujetos que intervienen es fundamental para el logro de metas comunes que se establecen entre las personas que están unidas por vínculos emanados de su condición de creadores, planificadores, realizadores, autoridades y usuarios de la innovación.
20-21	Fases en la configuración del proceso de innovación	a)      Se destaca la forma en que surge la idea, que nace de la mente de quienes están atentos a las necesidades de cambio b)      La materialización de un proyecto específico de innovación, que sugiere un modelo o estrategia de cambio deliberado.
21	Circunstancias para la creación de un proyecto innovador (Havelock y Huberman 1980:53-54)	a)      El caos, que genera situación de incertidumbre y polarización; b)      El colapso, que provoca la destrucción de un viejo sistema; c)      El deseo implícito o explícito de orden, de normalidad y de cierta seguridad sobre el futuro inmediato; d)      La movilización de los grupos interesados en actuar de acuerdo con ciertos ideales, ideas o valores; e)      El surgimiento o actuación de un líder que dirige  los intereses de un grupo o comunidad; f)       La incitación externa al sistema, que da estímulos a proyectos de innovación de un carácter más bien adaptativo a las condiciones específicas del contexto en el que se pretende implantar.
21	Condición de mayor relevancia sobre el origen de la idea de cambio	[…] cada innovación es una idea o un grupo de ideas y algunas de ellas por su naturaleza, permanecen solamente como organizaciones mentales, mientras que otras pueden ser expresadas y llevadas a la práctica de manera tangible. Ello constituye una de las condiciones de mayor relevancia en la manera como se origina la idea de cambio.
21-22	Sentidos y connotaciones culturales de la innovación	[…] Durante el proceso creativo se ponen en juego números elementos que tienen que ver con el ser y el hacer del hombre, es decir, con su cultura: implicaciones psicológicas (deseos, necesidades, frustraciones), sociales (aceptación, pertenencia, competitividad, autoridad), económicas (limitaciones, carencias o sobre abundancia), etc., estas implicaciones influyen determinantemente en la percepción que el individuo tenga de las necesidades que deben ser satisfechas con la innovación. Todo tienen lugar en su mente, de acuerdo con sus propios conocimientos y experiencias; por ello, se trata de una acto individual cuyos efectos siempre logran un cambio, también cultural, independientemente de que este se negativo o positivo.
22-23	Esencia del cambio	[…] todas las innovaciones tienen antecedentes, y que todas se derivan de otras; pero no resultan de la adición o sustracción de las partes, sino que tienen lugar cuando se hace una nueva combinación de dichas partes. La esencia del cambio yace en la estructura, en esas partes que ya están pero que integradas de otra forma provocan nuevos resultados, los cuales no pueden ser caracterizados por el incremento o decremento en el número de sus componentes.
23	Barnett (1953:7-16) Términos explicativos de la innovación	[…] insiste en que la innovación debe darse en términos explicativos y no descriptivos, que expliquen el porqué de la misma, el cuándo, el cómo, y que pueda ser entendida en las pareas sociales y psicológicas, no matemáticas. Cada innovación es una combinación de ideas que tienen que ver con cuestiones culturales, generalmente dictadas por la tradición. Pero la manera de tratar el contenido, de alterarlo, de reordenarlo, es dictado inevitablemente por las potencialidades y habilidades que posee cada mente, individualmente hablando. -La innovación […] no siempre es un proceso razonado, ya que se ha comprobado que miles de innovaciones no han sido premeditadas, ni planeadas, ni requeridas, y que son las que difícilmente se conocen o trascienden de tal forma que puedan institucionalizarse.
24	Para evaluar las innovaciones	[…] su valor resulta relativo, teniendo que hacer siempre referencia al contexto cultural en el que se desarrolle y al cambio que produzca en el mismo  (Barnet: 1953: 97-126)
24	La vinculación de la innovación con la investigación Pérez, Serrano (citado por Medina et al., 1997:29)	[…] la investigación constituye una estrategia que implica a la innovación, en tanto que ésta se produce mediante procedimientos indagatorios y sistemáticos; en esta perspectiva, la innovación educativa resulta ser una acción que se concreta a través de la investigación orientada a la búsqueda de nuevas soluciones sobre los problemas planteados en su ámbito, el educativo. Así, la innovación puede ser fruto de la investigación y manifestarse en ideas, prototipos, sistemas y procedimientos que se llevan a cabo, para sugerir, promover, introducir o generar cambios en la educación.
24-25	Impacto de la investigación en el campo educativo	El impacto de la investigación en  el campo educativo se relaciona con los resultados que se obtengan; por ello, el tipo de investigación que se realice dará pauta o no a la innovación según pueda percibirse de acuerdo con Vielle (1981:338); en función de distintas finalidades y características, ésta puede ser: investigación disciplinaria, investigación para la planificación, investigación instrumental, investigación con miras a la acción, investigación sobre investigaciones, así como investigación documental y estadística.
25	Investigación educativa	La investigación educativa en relación con algunos modelos de innovación se orientaría en lógicas distintas y métodos de trabajo que identifican un proceso a seguir para dar paso a la innovación; de acuerdo con Havelock, éstos se abordarían de la siguiente forma (citado por Medina et al., 1997:29): a)      Modelo de  investigación y desarrollo, considera a la innovación como un proceso planificado que distingue las siguientes fases: -conocimiento científico básico, -investigación aplicada y desarrollo -conocimiento práctico y -aplicación dada por el usuario. b)      Modelo de la interacción social, en un centro educativo consistente en que sus elementos profundicen en una idea a como de hacer, a partir de la observación sistemática de la experiencia del proyecto. En el proceso de destacan las siguientes fases: -percatarse de la idea, -desarrollar suficiente interés para buscar más información, -evaluar las ventajas o inconvenientes de la innovación propuesta. c)      Modelo de la resolución de problemas, en este se introduce un agente o catalizador personal del cambio, que funciona como observador participante capaz de intervenir en la transformación tanto personal como social. Aquí se encuentra una coincidencia con la investigación acción.

26	Investigación realizada por Heverlock y Huberman (1980)	La investigación realizada por Heverlock y Huberman (1980) , nos permite identificar algunas dimensiones sobre innovaciones en diversos órdenes de actividades, entre ellas destacan:  los planes de estudio; los métodos de enseñanza y aprendizaje; los equipos y edificios escolares; las escuelas comunitarias, polivalentes, abiertas, la administración, los programas extraescolares; la utilización de medios electrónicos de comunicación de masas; institutos, centros de investigación; programas no formales, programas para adultos.
26	Resultado obtenidos en la investigación sobre innovaciones educativas.	[…] Estos investigadores de innovaciones educativas reportaron una serie de experiencias y proyectos, que a su vez fueron evaluados; aquí interesa señalar que a raíz de los resultados obtenidos en su estudio llegaron a la conclusión de que los proyectos se caracterizan por su propios alcances, por el grado de intercambio y cohesión en el funcionamiento de sus mecanismos internos y por la forma en cómo se llevó a cabo el proyecto a la  práctica.
1.3 La innovación en su proceso de institucionalización
26	A qué obedece la innovación	La innovación obedece a un cambio deliberado; en este sentido se encuentra una preocupación básica por establecer un proceso sistemático […] que se concreta en la realidad como característica esencial que provoca la creación de un nuevo sistema o la transformación del mismo, es decir, la innovación se da al no quedarse en el plano intencional.
26	Pasos de preparación	Este proceso considera una serie de pasos que en lo general se refieren a un esquema secuencial de preparación, desarrollo e institucionalización del plan o proyecto orientado a la puesta en práctica de una estrategia de innovación en la escuela.
26-27	Etapas del proceso	[…] La sucesión de etapas de este proceso depende de aspectos particulares que pueden darse en dos sentidos: discontinuo o secuencial. a)Discontinuo: […] se pronuncia Berman, quien sostiene que se da en momentos que no están rígidamente delimitados, así los reconoce en tres estadios, entre movilización, puesta en práctica e institucionalización (citado por González y Escudero 1987:61-63)
27	El proceso de movilización	[…] abarca la serie de acontecimientos que ocurren desde que se genera una idea innovadora hasta que se adopta y se inicia su puesta en práctica; éste es un proceso que variará en función del contexto y del tipo de innovación, pero que en cualquier caso aparece definido por la interrelación de fuerzas organizativas, de presiones políticas, motivaciones personales e intereses educativos.
27	La puesta en práctica	[…] corresponde al momento en el que el nuevo proyecto innovador comienza a ser desarrollado en las aulas. Aquí se identifican como rasgos característicos la adaptación y la clasificación.
27	Fenómeno de adaptación	[…] se refiere a un proceso por el cual el proyecto innovador sufre algún tipo de modificaciones para adecuarse al marco escolar en el cual va a ponerse en práctica.
27	Clarificación	[…] se trata de un proceso por el cual cada profesor desarrolla su propia comprensión de la innovación, a medida que la incorpora en el aula, es un momento cuando los sujetos se enfrentan a la necesidad de poseer una noción clara de las metas, tareas, roles, etc., es decir, de asimilación, que no se logra siempre antes de la puesta en práctica y de una vez por todas.
27	Innovaciones abiertas y poco estructuradas	En innovaciones abiertas y poco estructuradas, la asimilación y especificación se lograría a medida que el usuario fuese desarrollándolas; la clarificación nos ería un proceso previo y externo, sino un proceso que el profesor desarrolla en sus propios términos a lo lardo de su práctica personal.
27-28	La institucionalización	En la institucionalización, el proyecto innovador se estabiliza e incorpora a las prácticas cotidianas de la escuela; ésta implica al menos dos procesos, uno de carácter personal y otro, institucional. a)      El profesor necesita asimilar lo que ha aprendido de la etapa de la puesta en práctica, b)      La institución precisa incorporar las nuevas rutinas generadas por la implantación del cambio a su dinámica de toma de decisiones en torno a la innovación, al considerar factores tales como: servicios de apoyo, presupuestos, instrucción, relaciones organizativas, definición de funciones, etcétera.

28	El proceso de cambio social Rogers (1971)	[…] señala que el proceso de cambio social consta de tres pasos sucesivos: a) inventar, es el proceso por el cual las ideas nuevas se crean o se desarrollan b) difundir, es el proceso por el cual las ideas nuevas se comunican a los miembros de un sistema social y c) consecuencias, son los cambios que ocurren dentro del sistema social debido a la adopción o el rechazo de las ideas nuevas. El cambio sobreviene cuando el uso o rechazo de la innovación produce efectos (Rogers, 1971:7).
28	Proceso de cambio social Perspectiva antropológica	Algunos autores, sobre todo antropólogos, le han agregado dos pasos más a este proceso: a)      El desarrollo de la innovación después de inventarla, y durante esta etapa la idea nueva se ajusta a las necesidades de un grupo determinado de destinatarios. b)      Después delas consecuencias, es la suspensión o decadencia de la innovación, pero se ha comprobado que ambas fases no necesariamente tienen que estar presentes en este proceso.
28	Fuentes principales del cambio social (el proceso por el cual se modifica la estructura y el funcionamiento de un sistema social)	1.      Cuando el cambio se origina dentro del sistema, se dice que proviene de una fuente inmanente, es decir, cuando se desarrolla una idea nueva, un invento, y se extiende por todo el sistema. 2.      Cambio por contacto, modificación producida por una fuente externa y cuyo carácter puede ser selectivo o dirigido.
28-29	Cambio selectivo por contacto	[…] el cambio es selectivo por contacto cuando los miembros de un sistema adoptan o rechazan ideas nuevas provenientes de fuentes externas, de acuerdo con sus necesidades, pero este contacto suele ser espontáneo o accidental. […] Lo ideal sería que todo cambio fuera planificado, porque así estaría de acuerdo con las necesidades de los consumidores o clientes.

29	Análisis cuando una innovación se adopta o se rechaza	Cuando una innovación se adopta o se rechaza, puede ser analizada desde un punto de vista microanalítico (cuando sólo un individuo interviene en la decisión), o desde el punto de vista macropolítico (cuando el cambio se origina en el sistema social). Pero cuando sobrevienen varios cambios individuales que producen una alteración en el sistema, la innovación puede ser analizada desde ambas perspectivas.
29	Difusión de la innovación	“Llamamos difusión al proceso por el cual las innovaciones se extienden a los miembros de un sistema social… el objetivo de las investigaciones de difusión suele consistir en efectuar cambios de conducta manifiesta, es decir, en adoptar o rechazar ideas nuevas, sin confinarse a modificar sólo conocimientos o actitudes” (Rogers, 1971:12-13)
29-30	Consecuencias de la innovación	[…] los cambios producidos por las innovaciones. Se hacen tres clasificaciones de las mismas: 1)consecuencias funcionales o disfuncionales, cuando los efectos de la innovación son deseables o indeseables para el sistema; 2) directas o indirectas, cuando son respuestas inmediatas a las innovaciones o resultados de las mismas; 3) consecuencias manifiestas o latentes, cuando se busquen los cambios efectuados, o no se reconozcan ni sean demandados. Las innovaciones suelen ser introducidas con la esperanza de que sean directas, funcionales y manifiestas, pero, por supuesto, no siempre se conjugan las tres características (Rogers, 1971:18). Y ello ocurre porque la innovación “es una idea, práctica u objeto que el individuo percibe como nuevo” (Rogers, 1971: 20), y como en los cambios sociales se hace referencia a la conducta humana, lo que importa realmente es el factor subjetivo, es decir, la reacción individual hacia la innovación.
30	Dos componentes de la innovación	1.      El de idea: […] viene a quedarse en el nivel de decisión simbólica, ya que no puede adaptarse tangiblemente, 2.      El de objeto: […] puede ser adoptada en la acción.
30	Individuos en la esfera del elite	[…] son aquellos que pueden materializar las innovaciones e influir o influir decisivamente en su adopción. Aunque es probable que se inclinen por las innovaciones funcionales, las cuales no representan amenaza alguna para el estado de cosas del sistema. [...] se distinguen por ocupar un papel como líderes de opinión (por su grado de capacidad de influir informalmente actitudes o conductas de otras personas en la dirección deseada) o como agentes de cambio (profesionales que influyen en las decisiones de innovar en la dirección considerada conveniente por la agencia o institución que representan).
30	Adopción y rechazo de la innovación	[…] depende también de las normas que rijan el sistema, es decir, las pautas establecidas de conducta para los miembros del sistema social, las cuales pueden constituir un obstáculo al cambio. En un sistema de normas modernas es más probable que se favorezcan los cambios, ya que existe una actitud más abierta, con perspectiva más cosmopolitas, lo que no ocurre en los sistemas tradicionales.